Проєкт Закону України «Про засади відновлення України», розроблений Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, потребує доопрацювання, – зазначено у висновку Асоціації міст України.



Законопроєктом, який Міністерством було оприлюднено 10.05.2024, передбачається визначити:

– нові терміни та поняття, а також нові формулювання вже запровадженим термінам;
– мету, принципи політики відновлення; 
– повноваження органів місцевого самоврядування та органів влади у сфері відновлення;
– засади створення та функціонування системи DREAM;
– об’єкти та форми відновлення;
– фінансове забезпечення, а також контроль і нагляд у сфері відновлення;
– засади міжнародного співробітництва у сфері відновленні;
– зміни до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та інших актів законодавства.


Згідно висновку Аналітичного центру  Асоціації міст України, зазначений законопроєкт потребує:

- суттєвого доопрацювання та доповнення для забезпечення системних засад відновлення, а не часткових підходів до відновлення окремих населених пунктів; 
– урахування територіального та галузевого підходів;
– чіткого визначення суб’єктів та об’єктів політики відновлення;
– уточнення процедури та критеріїв пріоритизації проєктів, визначення значно пошкодженого/зруйнованого населеного пункту та доцільності його відновлення;
– визначення наслідків для мешканців, суб’єктів господарювання, органу місцевого самоврядування та території в разі визнання населеного пункту повністю зруйнованим (право власності на рухоме й нерухоме майно, земельні ділянки; особливості гуманітарного розмінування, розбирання завалів, управління відходами руйнації, рекультивація земель тощо).
 
Крім цього, в частині  внесення змін до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» необхідно:
– виключити норми щодо повноважень запропонованого законопроєктом приватного «інженера-консультанта», які дублюють повноваження органів архітектурно-будівельного контролю та містять корупційні ризики; 
– виключити норми, які надають Уряду надмірні та суперечливі повноваження;
– конкретизувати право здійснення архітектурно-будівельного контролю у сфері відновлення.
 
Неприпустимими є положення законопроєкту, якими запроваджується несправедлива централізація всіх процесів реалізації та управління проєктами у сфері відновлення окремих населених пунктів і здійснення державного контролю та нагляду у сфері відновлення з боку держави.